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汉中市综改办四项措施力促脱贫攻坚任务完成

2017年07月05日   来源:汉中市农村综合改革办公室

  王家坝村地处西乡县东北部的子午河畔,与洋县桑溪镇接壤,距县城50公里,辖3个村民小组,213户626人,其中劳动力260人,有党员45人,村组干部8人,总面积20平方公里,其中林地16891亩,耕地522亩,水田345亩。精准识别后建档立卡贫困户54户,147人,其中,低保贫困户24户75人,一般贫困户21户63人,五?;?户9人。

  汉中市综改办自2014年4月牵头包扶西乡县子午镇王家坝村以来,该村面貌发生了较大变化,基础设施不断提升,村容村貌明显改观,特色产业逐步明晰,班子凝聚力显著增强,农民人均纯收入由2013年底的4000元增加到2016年底9102元,年均增长32%。2017年,王家坝村被列为子午镇脱贫摘帽示范村。为确保王家坝村在2017年底按期脱贫摘帽,市综改办会同其他包扶单位采取四项措施,坚决打赢脱贫攻坚战。

  一是强化组织领导,落实包扶责任?;⒒忧M返ノ辉鹑?,协调组织市国库支付局、财政干部培训中心、财政投资评审中心等其他包扶单位,定期研究脱贫措施,落实包扶责任。坚持村两委班子对全村脱贫工作负总责,驻村工作队、第一书记协助做好脱贫工作,包扶单位落实好包扶责任和协调工作的脱贫攻坚工作机制。全体党员、干部将帮扶任务和目标列入本人年度追赶超越承诺书、军令状。落实解决好驻村工作队、第一书记交通、办公、通讯、网络、食宿、洗澡等实际困难。

  二是突出问题导向,奋力补齐短板。按照“扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准”的要求,对产业扶贫、基础设施建设、环境整治、基层党建、扶贫资金使用等情况逐一梳理,找出短板,精准发力,确保措施对策有效。严格梳理识别贫困户,逐户找准致贫原因,深入宣讲脱贫政策,精准施策,精准到户,确保按期一户不落全面脱贫。通过前期再次精准识别,建档立卡贫困户由年初的69户、186人,下降到54户,147人。

  三是加大项目扶持,改善基础设施。先后安排人畜饮水项目专项资金15万元,更换引水管线、扩建蓄水池、沉淀池,解决了1组群众饮水问题;落实村容村貌资金10万元对村内主街道实施绿化美化,清理整治子午河至主街道边、房前屋后杂物垃圾,推进农户改厕、改厨、改圈工程,实现乡村环境卫生整洁,改善村容村貌;安排道路项目资金17万元拓宽硬化了1组吴家沟袋料香菇生产区道路;安排资金30万元在主街道、移民搬迁安置区安装太阳能路灯48盏;协调落实专项资金30万元,硬化2米宽通户道路2.5公里,解决村民出行难、农产品运输难问题;捐助资金6万元,改建了村委会公厕、公示栏、修建村委会旗杆、衬砌了2组水泥路挡墙、拓宽了垃圾填埋场道路;协调水利部门人畜饮水项目,完成2、3组安全饮水工程建设,改建更换引水管线4公里,修建蓄水池、沉淀池;专题研究落实村标准卫生室建设选址、资金渠道,9月底建成。

  四是聚焦产业脱贫,增强造血功能。由于受地域、技术、信息和市场波动等因素影响,针对产业发展规模小、品质低、质量等级参差不齐,经济效益不高的实际,探索“党支部+合作社+贫困户”的产业扶贫方式,将贫困户纳入特色产业链发展中,扶志扶智扶技结合,为脱贫致富寻求治本之策。包扶单位共同捐助资金5万元,扶持发展吊瓜子种植300亩,油牡丹20亩、花椒板栗核桃等林果27亩、乌药元胡等药材4.5亩,从产业发展上解决贫困户脱贫问题。利用自然资源优势,大力引导发展椴木香菇木耳,巩固发展养猪、养鸡、养羊大户,带动养殖业发展,发展养鸡专业户2户3000只,养羊大户2户保持存栏150头;牵头其他3个包扶单位共捐助13万元,设立贫困户产业发展扶持基金;积极落实好国家经济林补贴政策,多渠道增加农民收入。

汉中市农村综合改革办公室   周建光

2017年7月5日

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