王家坝村地处西乡县东北部的子午河畔，与洋县桑溪镇接壤，距县城50公里，辖3个村民小组，213户626人，其中劳动力260人，有党员45人，村组干部8人，总面积20平方公里，其中林地16891亩，耕地522亩，水田345亩。精准识别后建档立卡贫困户54户，147人，其中，低保贫困户24户75人，一般贫困户21户63人，五?；?户9人。

　　汉中市综改办自2014年4月牵头包扶西乡县子午镇王家坝村以来，该村面貌发生了较大变化，基础设施不断提升，村容村貌明显改观，特色产业逐步明晰，班子凝聚力显著增强，农民人均纯收入由2013年底的4000元增加到2016年底9102元，年均增长32%。2017年，王家坝村被列为子午镇脱贫摘帽示范村。为确保王家坝村在2017年底按期脱贫摘帽，市综改办会同其他包扶单位采取四项措施，坚决打赢脱贫攻坚战。

　　一是强化组织领导，落实包扶责任?；⒒忧Ｍ返ノ辉鹑?，协调组织市国库支付局、财政干部培训中心、财政投资评审中心等其他包扶单位，定期研究脱贫措施，落实包扶责任。坚持村两委班子对全村脱贫工作负总责，驻村工作队、第一书记协助做好脱贫工作，包扶单位落实好包扶责任和协调工作的脱贫攻坚工作机制。全体党员、干部将帮扶任务和目标列入本人年度追赶超越承诺书、军令状。落实解决好驻村工作队、第一书记交通、办公、通讯、网络、食宿、洗澡等实际困难。

　　二是突出问题导向，奋力补齐短板。按照“扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准”的要求，对产业扶贫、基础设施建设、环境整治、基层党建、扶贫资金使用等情况逐一梳理，找出短板，精准发力，确保措施对策有效。严格梳理识别贫困户，逐户找准致贫原因，深入宣讲脱贫政策，精准施策，精准到户，确保按期一户不落全面脱贫。通过前期再次精准识别，建档立卡贫困户由年初的69户、186人，下降到54户，147人。

　　三是加大项目扶持，改善基础设施。先后安排人畜饮水项目专项资金15万元，更换引水管线、扩建蓄水池、沉淀池，解决了1组群众饮水问题；落实村容村貌资金10万元对村内主街道实施绿化美化，清理整治子午河至主街道边、房前屋后杂物垃圾，推进农户改厕、改厨、改圈工程，实现乡村环境卫生整洁，改善村容村貌；安排道路项目资金17万元拓宽硬化了1组吴家沟袋料香菇生产区道路；安排资金30万元在主街道、移民搬迁安置区安装太阳能路灯48盏；协调落实专项资金30万元，硬化2米宽通户道路2.5公里，解决村民出行难、农产品运输难问题；捐助资金6万元，改建了村委会公厕、公示栏、修建村委会旗杆、衬砌了2组水泥路挡墙、拓宽了垃圾填埋场道路；协调水利部门人畜饮水项目，完成2、3组安全饮水工程建设，改建更换引水管线4公里，修建蓄水池、沉淀池；专题研究落实村标准卫生室建设选址、资金渠道，9月底建成。

　　四是聚焦产业脱贫，增强造血功能。由于受地域、技术、信息和市场波动等因素影响，针对产业发展规模小、品质低、质量等级参差不齐，经济效益不高的实际，探索“党支部+合作社+贫困户”的产业扶贫方式，将贫困户纳入特色产业链发展中，扶志扶智扶技结合，为脱贫致富寻求治本之策。包扶单位共同捐助资金5万元，扶持发展吊瓜子种植300亩，油牡丹20亩、花椒板栗核桃等林果27亩、乌药元胡等药材4.5亩，从产业发展上解决贫困户脱贫问题。利用自然资源优势，大力引导发展椴木香菇木耳，巩固发展养猪、养鸡、养羊大户，带动养殖业发展，发展养鸡专业户2户3000只，养羊大户2户保持存栏150头；牵头其他3个包扶单位共捐助13万元，设立贫困户产业发展扶持基金；积极落实好国家经济林补贴政策，多渠道增加农民收入。

汉中市农村综合改革办公室   周建光

2017年7月5日