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农村命案何时休 佳县公安局一周内破获两起现发命案的冷思考

2017年09月01日   来源:凤凰网陕西

  【案件回放】

  案例一:8月2日1时许,佳县店镇张顺家沟发生了一起因民间纠纷引发的亲弟弟杀害亲哥嫂二人的命案,造成两受害人死亡。案件发生后,该局侦技人员火速赶往案发现场展开侦破工作。经初步现场勘查、调查走访,锁定犯罪嫌疑人,民警兵分两路出击,一个小时后将犯罪嫌疑人抓获归案,案件得到破获。

  案例二:8月8日8时许,佳县上高寨乡上高寨村发生了一起因(怀疑妻子)琐事引发的81岁老翁打死73岁老汉的伤害致人死亡命案。案件发生后,该局刑侦大队主动出击、快速反应展开侦破工作,不到四个小时案件得到破获。

  【侦破机制】

  一周内发生两起命案,死亡3人。佳县公安局牢固树立“命案必破”的坚定信念,按照“集中警力,快速反应,速战速决”的工作要求,实现整体联动作战。接到命案警情,该局主要领导、分管领导、刑侦大队长、刑侦中队长、派出所长第一时间都赶赴现场,组织调查走访、现场勘查、设卡堵截、审查突破等工作;并实行局领导挂钩包干负责制,把每起命案侦破任务落实到挂钩领导和经办民警身上,做到全程跟踪,全警联动。各警种、各部门协同作战,做到接警快、出击快、调查快、追缉堵截快,为快侦快破现行命案赢得了战机。

  【四点冷思考】

  命案防范工作是一项复杂系统工程,要坚持“打防并举,标本兼治”的方针,推行“三级联调”机制,强化法制教育等基层基础工作,实施定期研判制度,形成长效机制。

  一是推行“三级联调”机制,防止“民转刑”案件发生。“三级联调”机制就是构建“三道防线”调处农村矛盾纠纷的一种警务创新机制。一级联调室是警务室与村组(社区)联调室。调解组织以警务室民警、辅警为主,以村支部书记、村长为调解室辅助力量,聘请一至三名德高望重、正义善辩的村民为义务联调员开展调处工作。主要调解邻里家庭纠纷,使小矛盾纠纷现场就能解决。二级联调室是乡镇联调室。调解室主任由派出所所长兼任,由派出所联合乡镇司法所、综治办,并聘请人大代表、政协委员等组成。主要调解村级联调室无法调处上交的矛盾纠纷或涉及土地、宅基地以及生产生活中所产生的矛盾纠纷等,建立联动调解格局。三级联调室是由县公安局会诊调解。联调室主任由县公安局法制大队长兼任,邀请检察院、法院、司法局、建设、土地等相关部门人员组成,主要调解的是涉法涉诉案件。建立疑难案件县局会诊调处制度,提高公安机关社会矛盾化解效率。同时结合精准扶贫、“两率一度”入户宣传等工作,充分发挥“微信警务”机制快速及时掌握信息的功效,有效解决邻里之间及家庭内部之间的矛盾,化干戈为玉帛,将不安定因素及时消灭在萌芽状态。

  二是加强对农村群众的价值观、心理健康,特别是两性关系教育及法制教育。农村“命案”发生的一个重要原因是居民文化层次低、法律知识匮乏、法制观念淡薄。因两性不正当关系而造成的情杀、他杀案件在故意杀人案、故意伤害案中所占比例最高。随着经济的发展和时代的变迁,而由此引发的一系列社会问题,诸如离婚率的上升、单亲家庭的子女教育问题,情杀案件多发也正在引起越来越多的关注和思考。只有家庭的关心、基层组织的管理以及社会道德体系的关注,这些综合因素共同发挥积极的作用,这才是维护婚姻、家庭、社会和谐稳定发展的重要基石?;愀玖?、共青团、卫生计生、乡村、社区相关部门应加强农村家庭以及青少年亲情价值观教育、心理健康教育等,引导其建立较完善的人格,正确对待矛盾,预防此类案件发生。

  三是灵通情报信息,加强信息研判,把矛盾纠纷排查化解工作落到实处。充分发掘利用“微信警务”机制,将触觉进一步向自然村组、偏远农户延伸,每个所、队,及包片民警要做到“微信警务”全覆盖,筑牢维护稳定的屏障,建好服务群众的平台,把握农村社会脉搏,了解群众情绪,主动当好党委政府的参谋,配合相关部门综合施策,最大限度地把不稳定因素化解在初始阶段、控制在萌芽状态。

  四是强化“可防性”命案责任倒查机制,从工作责任上控制命案的发生。在预防命案中,对负有直接责任的领导和民警实行严厉的责任追究。对因纠纷调解不及时、工作措施不到位而使矛盾升级引发命案,或因接警、处警工作反应不迅速,导致受害人得不到及时救治而死亡,严格责任追究制度,提高预防工作实效来减少和避免命案的发生。

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